Вопрос неоднозначный

Введение санкций недружественными государствами привело к формированию усложнённых схем расчётов между субъектами внешнеэкономической деятельности в ходе исполнения внещнеэкономических контрактов, вследствие чего возникла необходимость привлечения посредников для осуществления переводов финансовых средств от покупателей к поставщикам.

Учёт затрат покупателя на оплату услуг посредника в структуре таможенной стоимости, выступающего в роли платёжного агента, изначально создавал трудности. Несмотря на как будто бы сформировавшуюся практику правоприменения, проблемы сохраняются и вызывают конфликты между участниками ВЭД и таможенными органами, обусловленные различием подходов региональных подразделений к интерпретации разъяснений Минфина России, изложенных в письме от 01 ноября 2024 г. № 27-01-21/106988.

На что стоит обратить участнику ВЭД особое внимание.

Из разъяснений Минфина следует, что при заявлении сведений о таможенной стоимости товаров во внимание необходимо принимать совокупность всех договоров, в соответствии с которыми товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС, с учетом их влияния на установленную продавцом цену товаров, а также существа договорных отношений. В случае если продавец товаров предъявляет требование о заключении покупателем товаров (импортером) дополнительных договоров, предусматривающих оплату через агентов; предъявляет требования к форме оплаты, в частности при заключении внешнеторговой сделки; согласованы условия о том, каким образом должна быть произведена оплата за товары, в том числе указан посредник, через которого производятся платежи, и расходы за оказание посреднических услуг оплачиваются покупателем товаров, то агентское вознаграждение добавляется к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, в размере, в котором оно не включено продавцом в цену товара. 

В случае если продавец товаров не предъявляет требование о необходимости оплаты товаров через посредника/агента, при заключении внешнеторговой сделки не определяются условия о способах оплаты ввозимых товаров через выбранного покупателем финансового посредника, и оплата осуществляется покупателем (импортером) самостоятельно, то рассматриваемое агентское вознаграждение не добавляется к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары. 

При любом из указанных случаев для подтверждения понесенных расходов покупателя, связанных с оплатой товаров при использовании услуг посредника, выполняющего функции платежного агента, декларантом должны быть представлены договор, счет, подтверждающий размер агентского вознаграждения, счет или инвойс, подтверждающий факт оплаты товаров в рамках контракта по поставке, банковский платежный документ об оплате товаров по поставке от покупателя агенту, банковский платежный документ об оплате товаров по поставке от агента продавцу товаров в целях подтверждения первого метода определения таможенной стоимости.

В функции таможенного органа входит обязанность проверки правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров в каждом конкретном случае исходя из анализа представленных декларантом документов и сведений, а также иных документов и сведений, полученных в ходе проведения таможенного контроля, в их совокупности и взаимосвязи.

Напомним основные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок контроля таможенной стоимости ввозимых товаров: глава 5 (статьи 37-45), статьи 313, 325 Таможенного кодекса ЕАЭС, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», Решение Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости» и Решение Коллегии ЕЭК от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимост