Порядок и сроки представления статистических форм учета перемещения товаров: законодательство, ответственность и практика

Обзор положений законодательства, регламентирующих порядок и сроки представления статистических форм учета перемещения товаров

В соответствии с пунктом 5 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами РФ с государствами ЕАЭС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 891, российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого она была заключена, обязано своевременно представлять в таможенный орган достоверные сведения в виде статистической формы.

 

Ключевые требования к представлению статформы:

Формат: Только электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью. Бумажная форма не предусмотрена.

Срок: Не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки или получения товара. Рекомендуется подавать форму сразу после совершения операции.

Место подачи: «Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности» на официальном сайте Федеральной таможенной службы (ФТС).

Основание для заполнения: Документы, подтверждающие сделку (контракт, счет-фактура, транспортная накладная и др.).

Статформа заполняется в соответствии с Методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов ЕАЭС (Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2018 № 210).

Особые случаи:

• товары для интернет-торговли в адрес физлиц: статформа подается по всем отгрузкам за месяц отдельно по каждой стране.

• драгоценные металлы и камни: отдельная статформа на каждую отгрузку согласно спецификации из ГИИС ДМДК.

• товары по кодам 27 ТН ВЭД ЕАЭС (нефть, газ, нефтепродукты): подаются декларации на товары, а не статформы.

Согласно части 2 статьи 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, обязанность по подаче статформы отсутствует в отношении следующих товаров:

• для личного пользования физических лиц;

• не подлежащих учету по методологии ЕАЭС;

• уже подлежащих таможенному декларированию;

• содержащих государственную тайну.

Для работы в «Личном кабинете участника ВЭД» обязательна регистрация и авторизация через портал госуслуг. Сведения на обоих ресурсах должны совпадать.

 

Последние изменения норм, касающихся ответственности за нарушение порядка представления статформ

С 9 января 2026 года вступили в силу изменения в статью 19.7.13 КоАП РФ (Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ), которые смягчают ответственность за нарушения.

Основные нововведения:

1.Виды наказания: помимо штрафа, теперь предусмотрено предупреждение.

2. Снижение штрафов:

• для юридических лиц и ИП: минимальный штраф снижен с 20 тыс. до 15 тыс. рублей;

• для должностных лиц: с 10 тыс. до 5 тыс. рублей.

3. Упразднение повторности: Часть 2 статьи (ответственность за повторное нарушение) утратила силу.

4. Освобождение от ответственности (Примечания к ст. 19.7.13):

• если статформа представлена в течение 8 рабочих дней после истечения срока;

• если заявитель самостоятельно выявил и устранил недостоверные сведения.
  

5. Порядок оплаты штрафа: административный штраф можно уплатить со скидкой 50% в течение 20 дней со дня вынесения постановления.

Важные уточнения:

• непредставление формы — это правонарушение в форме бездействия. Срок давности (1 год) исчисляется со дня, следующего за крайним сроком подачи.

• представление недостоверных сведений — правонарушение в форме действия. Срок давности исчисляется с даты подачи такой формы.

 

Основные ошибки, совершаемые заявителями при подаче статформ

Практика показывает, чт большинство отказов в регистрации связано с типичными ошибками:

• неверно указан отчетный период, особенно при создании новой формы на основе старой.

• ошибки в весовых или стоимостных характеристиках (например, указание веса вместо стоимости).

• некорректный код вида транспортного средства (например, указано "своим ходом" для несамоходного груза).

• неполный перечень документов в графе 10 (отсутствие номеров контрактов, разрешений по постановлению № 312 или данных из ГИИС ДМДК).

 

Процесс контроля и исправления

После заполнения статформа проходит форматно-логический контроль. Критические ошибки выделяются красным цветом, предупреждения — оранжевым. На этом этапе данные можно исправить.

Важно: зарегистрированную статформу изменить нельзя. Ее можно только аннулировать и подать новую.

Заявитель считается исполнившим обязанность по своевременному представлению, если дата направления формы через «Личный кабинет» укладывается в установленный срок. При выявлении признаков недостоверности сведений таможенный орган запрашивает подтверждающие документы, которые необходимо предоставить в течение 10 рабочих дней.