От кода до выпуска: главные правила декларирования маркированных товаров

В условиях современного рынка, где прозрачность и контроль за движением товаров становятся ключевыми факторами, обязательная маркировка товаров средствами идентификации приобретает особую значимость. В России, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке. Это касается не только производителей, но и импортеров, которые должны учитывать требования к маркировке при декларировании товаров на таможне. 

Основные требования к маркировке

Товары, подлежащие обязательной маркировке, должны быть ввезены на территорию ЕАЭС уже с нанесенной маркировкой. Если товары ввозятся без маркировки, то полученные контрольные идентификационные знаки (КИЗ) можно нанести только при условии помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный склад». После нанесения маркировки можно будет заявить процедуру выпуска для внутреннего потребления или процедуру реимпорта с обязательным указанием в графе 31.13 сведений о маркировке товаров.

При подаче декларации на товары статус маркировки должен быть «код маркировки эмитирован получен». Этот статус определяется при проведении сверки сведений о товаре в ДТ с ГИС «Маркировка». Если при сверке статус товара в ГИС «Маркировка» отражается как «код маркировки в обороте» либо «код маркировки выбыл», таможенным органом направляется требование о внесении изменений в сведения о маркировке товара или о необходимости проверки кодов маркировки, заявленных в графе 31 ДТ. Данный запрос направляется декларанту до выпуска товаров. Если в сроки выпуска декларант не изменит статус маркировки товаров, это будет являться основанием для принятия таможенным органом решения об отказе в выпуске товаров.

Заполнение декларации на товары

При заполнении декларации на товары, подлежащие обязательной маркировке, необходимо учитывать несколько ключевых моментов:

1. Графа 31.13. В соответствии с подпунктом 29 пункта 13 порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением КТС от 20.05.2010 № 257, в графе 31 под номером 13 при помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта товаров, подлежащих обязательной маркировке, указывается общее количество кодов средств идентификации, нанесенных на каждую единицу товара или на потребительскую упаковку. Также указывается кодовое обозначение уровня маркировки:

• «0» – маркировка нанесена на товар или на потребительскую упаковку (за исключением потребительских упаковок, имеющих кодовые обозначения уровня маркировки «3» и «4»);

• «1» – маркировка нанесена на групповую упаковку;

• «2» – маркировка нанесена на транспортную упаковку;

• «3» – маркировка нанесена на потребительскую упаковку товара, представляющего собой набор для розничной продажи и классифицируемого одним кодом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;

• «4» – маркировка нанесена на потребительскую упаковку, объединяющую несколько товаров, классифицируемых различными кодами ТН ВЭД ЕАЭС и декларируемых в разных ДТ или в качестве отдельных товаров в одной ДТ;

• либо указываются агрегированные таможенные коды.

Самая распространенная ошибка участников ВЭД состоит в том, что в разделе 31.13 графы 31 указывается не общее количество кодов маркировки, а количество агрегированного таможенного кода. В связи с этим таможенный орган выставляет требование на корректировку сведений в графе 31.13.

2. Графа 31. В описательной части графы 31 ДТ необходимо указывать код ОКПД-2 декларируемого товара. Частая ошибка декларантов в том, что они код ОКПД-2 не указывают. Соответственно, при совпадении наименования товара и кода ТН ВЭД у таможенного органа закономерно возникает вопрос о причинах отсутствия сведений о средствах идентификации, и только в ходе работы с декларантом выясняется, что по коду ОКПД-2 товар не подлежит маркировке.

3. Графа 33.2. Если декларируемый товар включен в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными идентификационными знаками, но требования о маркировке к нему не применяются, в графе 33.2 указывается признак «М». Признак «М» указывается в случаях, когда действие постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» не распространяется на декларируемые товары (это категории товаров, которые указаны в пункте 3 правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, или постановлениями в отношениях отдельных категорий товаров).

4. Графа 37. Если товары не подлежат маркировке, например, они ввозятся в качестве рекламной продукции либо образцов для сертификации, в третьем элементе графы 37 ДТ необходимо указать код особенности перемещения товара:

• «021» – рекламные материалы;

• «064» – образцы для целей подтверждения соблюдения мер технического регулирования.

Если ввозимые товары являются образцами для целей подтверждения соблюдения мер технического регулирования, в графе 44 ДТ должны быть заявлены подтверждающие документы, например, договор с органом по сертификации или с испытательной лабораторией.

Ошибки и последствия

Ошибки при заполнении декларации могут привести к серьезным последствиям. Если были задекларированы товары, которые подлежат обязательной маркировке, при этом сведения о маркировке не были указаны в декларации, но она была выпущена, в дальнейшем при внесении изменений после выпуска товаров в графу 31.13 по кодам маркировки могут возникнуть затруднения как с внесением изменений, так и с введением товаров в оборот в связи с тем, что информация о новых внесенных кодах маркировки не будет должным образом передана на уровень «Честного знака».

Кроме того, если в сроки выпуска декларант не изменит статус маркировки товаров, это будет являться основанием для принятия таможенным органом решения об отказе в выпуске товаров. Это может привести к задержкам в поставках, дополнительным затратам и потере репутации компании.

Заполнение декларации на товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, требует внимательности и точности. Понимание требований к маркировке и правильное заполнение декларации помогут избежать ошибок и, как следствие, задержек в выпуске товаров. Важно помнить, что соблюдение всех норм и правил не только упрощает процесс таможенного оформления, но и способствует прозрачным и безопасным условиям ведения бизнеса в России. Участникам ВЭД следует внимательно следить за изменениями в законодательстве и рекомендациями таможенных органов, чтобы минимизировать риски и обеспечить успешное прохождение всех этапов декларирования.