Очень много неясного. Часть 1

Взаимная торговля со странами-партнёрами по ЕАЭС — это не только возможности, но и определённые обязанности для бизнеса. Одна из них — правильное и своевременное предоставление статистических форм отчётности.

Статистические формы позволяют государству отслеживать объёмы и структуру взаимной торговли, для бизнеса это — залог прозрачных отношений с контролирующими органами и минимизация рисков штрафов.

Несмотря на то, что взаимная торговля в рамках ЕАЭС ведётся уже не первый год, у бизнеса по-прежнему возникает множество вопросов. Особенно остро это проявилось с введением национальной системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Теперь процесс требует ещё большей внимательности к деталям и своевременности подачи данных.

Уже по традиции подготовили ответы на проблемные вопросы, связанные с подачей статистической отчетности.

 

Часть 1

На ком лежит обязанность подачи статистической формы в различных ситуациях. 

Может ли статформа быть подана таможенным представителем от имени компании, которая вывезла товар в страну ЕАЭС? 

Согласно постановлению Правительства РФ от 19.06.2020 № 891, http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006230003 статформа представляется российским лицом, которое заключило сделку или от имени которого (по поручению либо при отсутствии такой сделки лицом, которое имело право владения/пользования/распоряжения товарами на момент отгрузки или получения товаров). 

Соответственно, таможенный представитель не может подавать статформу, поскольку правилами предусмотрено ее представление самой организацией без посредника. 

Примеры: 

1. российская компания по договору в адрес также российского юрлица, но по дополнительному соглашению с покупателем отгружает часть товара в Минск автомобильным транспортом. Кто должен подавать статформу: покупатель или продавец? 

Поскольку заявителем является российское лицо, которое заключает сделку или по поручению которого сделка заключается, следовательно, статформу представляет покупатель, с которым заключено дополнительное соглашение, в зависимости от того, кто является владельцем товара на момент его перемещения. 

2. поставщик – российское лицо планирует заключить договор о поставке товаров, где вторая сторона контракта также российское лицо – покупатель. Вместе с тем поставка планируется в адрес грузополучателей в Белоруссии. Должен ли в данном случае поставщик представлять статформы? 

Аналогичная ситуация. Если иное не предусмотрено договором и прочими документами, сопровождающими сделку, заявителем выступает российское лицо, заключившее сделку с белорусским лицом. 

3. на ком лежит ответственность по подаче статформы, если грузоотправитель – юрлицо Республики Беларусь, покупатель – юрлицо РФ, а продавец – филиал юрлица РБ, который зарегистрирован в России? Груз идет напрямую от грузоотправителя из РБ в адрес получателя в РФ. 

Лица, определенные ч. 5 правил постановления № 891 и ч. 2 ст. 278 Федерального закона № 289-ФЗ, – это российские лица, заключившие сделку, или по поручению которых заключена сделка, или которые владеют/распоряжаются/пользуются товарами. В данном случае критерии выбора лица, обязанного подавать статформу, при наличии одновременно у нескольких лиц правовой возможности представления статформ, не определены законодательно, следовательно, статформа может быть представлена и лицом, которое непосредственно заключило сделку, и лицом, от имени которого сделка заключается.

4.  российскому юрлицу по контракту отгружают товар из Белоруссии. Статформу подает контрагент из РБ. Должен ли получатель товара также подавать статформу? 

Контрагент из РБ статформу подать не сможет, у него отсутствуют реквизиты ИНН, КПП, ОГРН, обязательные к заполнению. Контрагент в РБ подает свою статформу – это статистическая декларация Республики Беларусь. Соответственно, статформу должен подавать российский получатель товара. 

 При возникновении вопросов и во избежание ошибок можно направить документы, которые сопровождают сделку (договор) в таможенный орган для детального ознакомления с обстоятельствами перемещения, для получения точного ответа.

Нужно ли к статформе прикладывать разрешительные документы, 

 Прикладывать копии любых документов не обязательно. Достаточно перечислить в графе 10 номера и даты документов, то есть реквизиты документов, которые сопровождают сделку, указываются в обязательном порядке. 

В случае возврата всей партии товаров ненадлежащего качества необходимо подать еще одну статформу на ввоз или достаточно аннулировать предыдущую в связи с невывозом, 

В случае полного возврата товаров достаточно аннулировать статформу, которая была представлена ранее, если это частичный возврат товаров, необходимо скорректировать ранее поданную статформу. Это делается через аннулирование с подачей новой статформы. Из статформы необходимо удалить товары, которые были возвращены. В ˝Личном кабинете˝ сейчас хранятся статформы за текущий год и три предыдущих. 

 

О сроках подачи статформ

Отчетный месяц для подачи статформы определяется исходя из даты отгрузки/получения в соответствии с транспортной накладной или исходя из даты перехода права собственности?

В пункте 27 правил указано, что это дата отгрузки/получения. Необходимо ознакомиться с методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов ЕАЭС, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2018 № 210 https://docs.eaeunion.org/documents/253/4095/. В методологии дается более точная формулировка – это дата принятия на учет или списания с бухгалтерского учета. Пресекательным сроком подачи статформы определены 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, если поставка в марте, то не позднее 10-го рабочего дня апреля необходимо представить статформу. Статформа может быть предоставлена в любой день в рамках установленного срока, например, день-в-день вместе с отгрузкой товаров, что снимает нагрузку с сервера и позволяет пройти статформе без «зависания». Кроме того, в случае допущенной ошибки есть возможность корректировки статформы. 

О вопросах, возникающих при заполнении граф статформы. 

Как правильно указать стоимость доставки? В статформе необходимо указывать стоимость доставки до границы. Если покупатель сам забирает товар со склада продавца? При этом покупатель может предоставить информацию о стоимости доставки в тенге и только полную.

Статформа носит заявительный характер, пересчет осуществляется примерно. Возможно указание средней стоимости доставки, рассчитанной до границы и добавить ее к контрактной стоимости для получения статстоимости. 

Если условия поставки FCA и стоимость доставки включена в стоимость товара, правильно ли указывать в графах 17 и 13 одинаковые суммы? 

Если стоимость доставки включена, то в графе 13 указывается уже полная стоимость, а графа 17 – это стоимость товара плюс стоимость доставки до границы. Для заполнения графы 17 необходимо вычесть часть суммы доставки, чтобы она была меньше, чем в графе 13. 

В «Личном кабинете участника ВЭД» есть помощник по заполнению графы 17. В поле «Заполнение статистической формы» сверху указаны пять вкладок. Пятая вкладка - «Заполнить». При нажатии выбрать «Помощник по заполнению статистической стоимости». 

Требование к указанию стоимости расходов на доставку до границы связано с методологией (CIF/FOB). Эти расходы должны быть указаны до границы и в случае, если оплату производило лицо, в обязанности которого не входит подача статформы. И наоборот: если доставку до места назначения полностью оплачиваете вы, она должна быть указана только до границы. «Помощник» поможет это рассчитать. 

В случае если стоимость доставки не известна, вполне приемлемо указание рыночной цены. После ввода этой цифры далее нужно нажать «вычесть» или «прибавить» в зависимости от ситуации (оплачивали вы ее или не оплачивали). Внизу низу есть бегунок, который показывает коэффициент удаленности от границы для пропорционального расчета стоимости доставки до границы (ориентир: слева вы, справа - контрагент. Бегунок – это граница). В случае, когда условием поставки в договоре указаны CIF или FOB, указывается эта сумма. 

 На какую дату должна пересчитываться статистическая стоимость в долларах США (по курсу на дату отгрузки у поставщика или на дату получения товара)? 

 При импорте товара на дату получения, при экспорте – на дату отгрузки. Для исключения ошибок можно использовать «помощника» из пятой вкладки: вводится дата и получается перевод по курсу, который действовал в тот день, который указан. 

Как заполнить сведения о декларации на товары, если поставщик дает только номер ДТ, но не дает номера товаров в ДТ (форма требует указать номер товара в ДТ)? 

Графа 20 (как номер ДТ, так и номер товара в ДТ) заполняется при наличии сведений: если ее заполнить нет возможности, статформа может быть зарегистрирована.  При оставлении данного поля пустым появится «оранжевое» сообщение предупреждающего характера. Оно не мешает подаче статформы.  В этом случае следует оставить пояснение, что номер декларации неизвестен. Кроме того, если у вас отсутствуют документы, которые содержат достоверные сведения об иностранном производителе (контракты, инвойсы, спецификации, различные первичные документы), допустимо их не указывать, поскольку в соответствии с правилами, такая информация представляется при наличии.

Пояснение: при заполнении статформы выдается два вида сообщений: 

красного цвета -  означает «обязательно к исправлению», то есть такая статформа не может быть подана в таможенный орган;

оранжевое - предупреждающее сообщение (для проверки), что вы заполнили все верно, оно не мешает подаче статформы.

Если статформа подсвечена оранжевым цветом, нужно ли предоставлять пояснения и прикладывать подтверждающие документы? 

Представление пояснений позволяет таможне оперативно ознакомиться с ситуацией и снять несоответствия. В том числе это касается ситуации, когда не указан, например, производитель или в случае выхода за диапазон допустимого значения по весу или стоимости. Документы прикладывать необязательно. Если документы понадобятся, таможня их запросит.

 В случае если статформа длительное время сохраняет оранжевый индикатор, рекомендуется направить запрос в таможню регистрации статформы (первые восемь цифр номера статформы – код таможенного органа, далее через дробь дата и через дробь ваша статформа). Обращение можно направить также через ˝Личный кабинет˝.

Продолжение, часть 2