Новые вызовы для бизнеса
О потенциальных рисках бизнеса в рамках внедрения СПОТ, рассказал юрист компании Taxology Дмитрий Китченко.
Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) содержит ряд аспектов, которые потенциально являются рисковыми для бизнеса. Их можно разделить на три группы.
1. Финансовые риски
Эти риски будут особенно очевидны на старте работы системы. Система является новой не только для бизнеса, но и для государства, особенно с учетом того, что зона ответственности за работу СПОТ разделена между налоговыми и таможенными органами, что влечет риски необоснованных отказов в получении QR-кодов, сбоев системы. Это означает возможность срыва поставок. При этом срок обжалования или корректировки статуса ДОПП составляет 10 рабочих дней.
Компаниям, работающим с другими странами ЕАЭС, придется адаптироваться к новой системе, заранее планировать поставки и вносить обеспечительный платеж, что влечет необходимость перестройки бизнес-процессов и документооборота, а также обучения персонала работе со СПОТ. Это несет риски, связанные с организацией взаимодействия подразделений внутри компании. Например, ДОПП заполняется подразделением по закупкам, внесение обеспечительного платежа производится бухгалтерией, передача и взаимодействие с перевозчиком – логистами. На стыке зон ответственности подразделений часто возникают риски непреднамеренных ошибок, каждая из которых может привести к срыву поставки.
Самый очевидный риск связан с заморозкой денежных средств, а также процессом их возврата в случае отказа от поставки.
СПОТ вводится с оговоркой о возможном расширении на иные виды транспорта, что влечет риски регуляторного характера.
2. Риски привлечения к ответственности
Планируется введение административной ответственности за неисполнение требований законодательства о СПОТ.
Заявитель может привлекаться к ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставление ДОПП; указание недостоверных сведений; неполное внесение обеспечительного платежа; ненаправление QR-кода перевозчику
Перевозчик может привлекаться к ответственности за отсутствие QR-кода; за несвоевременный выезд транспортного средства за пределы РФ.
3. Дополнительные риски
Контроль на границе со странами ЕАЭС не ограничен контролем за соблюдением законодательства о СПОТ, но также распространится на соблюдение норм права ЕАЭС, включая таможенное регулирование. Не исключено, что в условиях повышенных требований по собираемости налогов на границах со странами ЕАЭС начнет проводиться полноценный таможенный контроль, что влечет все риски, с этим связанные (контроль таможенной стоимости, классификации и т.д.). Возможно, таможенный контроль будет проводиться только при выявлении несоответствия сведений, заявленных в ДОПП, сведениям в товаросопроводительных документах, но как будут вести себя таможенные органы, будет понятно только на практике.
Применение повышенных ставок таможенных пошлин. Ранее при ввозе через страны ЕАЭС товаров из недружественных стран повышенные пошлины, установленные постановлением Правительства РФ от 7.12.2022 № 2240, не применялись. Эта позиция подтверждалась ФТС, однако с конца 2025 – начала 2026 года стали поступать сигналы об изменении подхода отдельных таможенных органов. Фиксируются случаи доначисления платежей при поставках товаров, которые были растаможены в других государствах ЕАЭС, откуда следуют на территорию РФ. Судебной практики по данному вопросу пока нет, но это самый очевидный риск для всех компаний, которые импортируют товары из недружественных стран через государства ЕАЭС.
Ожидаемое внедрение контроля цены сделок внутри ЕАЭС фактически распространит правила трансфертного ценообразования на малый и средний бизнес, а корректировки начисления НДС могут начаться уже с 2027 года.
Рекомендации для компаний при работе в рамках СПОТ
Ключевым моментом является готовность участников ВЭД работать в этой изменчивой системе. Важно понимать и видеть риски в функциях внешнеэкономической деятельности, которую осуществляет компания. Часто компании полагают, что все бизнес-процессы выстроены идеально. Выявить спящие риски, которые могут неожиданно выявиться при запуске СПОТ, помогает взгляд со стороны. Таким свежим взглядом со стороны может быть таможенный аудит.