Таможенный контроль после выпуска товаров (постконтроль) проводится таможенными органами в течение 3 лет с момента, когда товары приобрели статус находящихся под таможенным контролем. Цель — проверка соблюдения законодательства уже после того, как товар был выпущен в свободное обращение.

Представляем краткое руководство по проведению таможенной проверки, основанное на нормах Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

1. Виды таможенной проверки

Таможенная проверка проводится в двух видах:

1. Камеральная таможенная проверка: проводится по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу.
2. Выездная таможенная проверка: проводится с выездом в место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя.
   
   

2. Камеральная таможенная проверка

Основание: решение начальника таможенного органа (или его заместителя). Оформление отдельного предписания не требуется.

Срок проведения: основной срок - не более 90 календарных дней со дня направления уведомления о начале проверки.

В этот срок не включается период между требованием о представлении документов и их получением.

Продление: возможно однократно на срок до 120 календарных дней (при назначении экспертизы, направлении запросов и т.д.).

Суть: сопоставление сведений из таможенной декларации и представленных документов с данными бухучета, отчетности и иной информацией.

3. Выездная таможенная проверка

Основание: может назначаться по результатам камеральной проверки или других форм контроля.

Срок проведения: основной срок не должен превышать 2 месяца.

В этот срок не включается период ожидания документов от проверяемого лица.

Продление: на 1 месяц по решению таможенного органа.

Приостановление: на срок до 9 месяцев для проведения встречной проверки, экспертизы или международных запросов. Срок приостановления не включается в общий срок проверки.

4. Права и обязанности сторон

Права должностных лиц.

• Требовать документы, коммерческую и бухгалтерскую информацию (в т.ч. на электронных носителях).
• Направлять запросы в государственные органы (в т.ч. иностранные).
• Назначать таможенную экспертизу.
• (При выездной проверке) Осматривать помещения, изымать пробы и образцы, использовать технические средства.

Обязанности должностных лиц.

• Соблюдать права проверяемого лица и не нарушать режим работы предприятия.
• Информировать о правах и обязанностях, предъявлять удостоверения и решение о проверке.

Права проверяемого лица.

• Получать информацию о порядке проведения проверки.
• Представлять дополнительные документы и давать объяснения.
• Требовать предъявления удостоверений и решения о проверке.
• Обжаловать действия и решения таможни.

Обязанности проверяемого лица.

• Представлять документы в установленный срок.
• Обеспечить доступ на территорию и объекты при выездной проверке.
• Обеспечить перевод документов на русский язык. 

За непредставление документов предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ (штрафы для юрлиц от 50 до 300 тыс. рублей).

5. Оформление результатов и принятие решения

Акт таможенной проверки: результаты оформляются актом камеральной таможенной проверки или актом выездной таможенной проверки. Датой завершения считается дата составления акта. Акт утверждается начальником таможни в течение 2 рабочих дней.

Вручение акта: один экземпляр акта приобщается к делу, второй вручается проверяемому лицу под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки. Если уведомление вернулось — акт считается полученным на 6-й рабочий день.

Возражения на акт: у проверяемого лица есть 15 рабочих дней на представление письменных возражений. Поздние возражения не учитываются при принятии решения, а передаются в вышестоящий таможенный орган для рассмотрения вопроса о проведении ведомственного контроля.

Заключение по возражениям: таможня изучает возражения и составляет письменное заключение, которое утверждается начальником таможенного органа и направляется проверяемому лицу в течение 10 рабочих дней.

Принятие решения: на основании акта проверки и заключения по возражениям начальник таможенного органа принимает решение в сфере таможенного дела в течение 15 рабочих дней: 

• по истечении срока подачи возражений;
• со дня вручения заключения по возражениям;
• со дня получения информации об отсутствии возражений.

В случае принятия по результатам таможенной проверки решения о классификации товаров предыдущее решение о классификации товаров утрачивает силу.

Выписка из акта таможенной проверки: если необходимо внести изменения в декларации, поданные через таможенного представителя, таможня формирует выписку из акта таможенной проверки не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки. В выписке указываются регистрационный номер акта, номера деклараций и выводы по результатам проверки, включая предполагаемые суммы таможенных платежей и налогов.

Понимание своих прав и обязанностей поможет вам успешно пройти таможенную проверку. Если у вас возникли вопросы или сомнения, рекомендуется обратиться за консультацией к специалистам в области таможенного дела.